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沧桑巨变看“三北”‘博鱼在线官网’

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本文摘要:——三北防护林体系建设30周年成就综述梅青岳太青中国绿色时报6月18日报道被誉为“绿色万里长城”的三北工程,伴随着中国改革开放的步伐疾速前行,历经30年不平凡的历程,改写了三北地区生态、社会的面貌,成为中国林业改革开放30年取得辉煌成就的精彩缩影。

——三北防护林体系建设30周年成就综述梅青岳太青中国绿色时报6月18日报道被誉为“绿色万里长城”的三北工程,伴随着中国改革开放的步伐疾速前行,历经30年不平凡的历程,改写了三北地区生态、社会的面貌,成为中国林业改革开放30年取得辉煌成就的精彩缩影。难忘1978年,风沙危害、水土流失严重的西北、华北、东北地区在党中央、国务院的关爱下,启动实施了我国首个林业生态建设大型工程——三北防护林体系建设工程,这个首开林业生态工程建设先河的大型工程受到了改革开放总设计师邓小平的高度重视,他挥豪题写了“绿色长城”四个大字。“绿色长城”字字千钧,充满了改革开放的总设计师邓小平同志对工程如同万里长城一样牢不可破地护佑三北绿色家园的殷切期望。

30年过去了。通过四期工程建设而崛起的“绿色长城”,构筑起了三北地区绵延万里的绿色屏障,使这些地区风沙减少,水土流失减轻,区域经济发展,农民收入增加,唱响了建设生态文明的恢宏乐章。

三北工程,让中国林业走向世界我国的西北、华北和东北地区,是中华民族重要的发祥地之一,但历史的更迭也使这一地区生态系统严重失衡,生态环境日益恶化。三北地区分布着我国四大沙地、八大沙漠以及大面积戈壁,总面积达158万平方公里。上世纪70年代,三北地区每年沙漠化土地面积以15.6万公顷在增加,年风沙日数高达80天以上,形成了从新疆到黑龙江绵延万里的风沙线,流动沙丘严重危害着213个县(旗)的2亿多亩农田和牧场。

三北地区水土流失面积达55.4万平方公里;每年冲走氮磷钾肥2800万吨,每年流入黄河的泥沙达16亿吨,黄河泥沙的80%来自这一区域。日益严重的风沙危害和水土流失,严重阻碍了三北地区的社会经济发展。当时全区森林覆盖率仅为5.05%,每公顷农田粮食产量远低于全国平均水平。

土地辽阔的陕、甘、宁、青四省平均每年需调入粮食1.3亿公斤。三北地区农牧业人口平均收入仅334元,明显低于全国人均收入463元的水平。党中央、国务院站在中华民族生存与发展的战略高度,于1978年作出了启动三北防护林体系工程建设的重大决策。

通过30年的建设,三北工程累计完成造林保存面积近2667万公顷,工程区森林覆盖率提高近5个百分点,取得了一系列举世瞩目的成就:——遏制了风沙侵害。陕、甘、宁、内蒙古、晋、冀等6省(区)在全国率先实现了从“沙逼人退”到“人逼沙退”的历史性转变,拓展了沙区人民的生存发展空间;重点治理的毛乌素、科尔沁两大沙地率先实现了根本性逆转,林木覆盖率分别达15.88%和22.75%,开始进入综合治理、改造利用沙地的新阶段。——减轻了水土流失。在以黄土高原为主的水土流失区,坚持按山系、分流域综合治理,营造水保林和水源涵养林663万公顷,治理水土流失面积20多万平方公里,土壤侵蚀模数大幅度下降,年入黄泥沙减少3亿多吨。

三北工程示范区之一的山西省昕水河流域,森林覆盖率达30.6%,控制水土流失面积36万公顷,土壤侵蚀模数由每平方公里8200吨减少到3200吨,下降了近60%。——保障了粮食生产。在东北、华北、黄河河套等平原农区,坚持以保障粮食生产安全为目标,营造带片网相结合、集中连片、规模宏大的区域性农田防护林223万公顷,有效庇护农田1923万公顷,平原农区实现了农田林网化。

三北地区的粮食单产由1985年的亩产125公斤,提高到2005年的亩产309公斤,总产由0.6亿吨提高到1.6亿吨。2005年全国产粮“十强县”全部是三北工程农田防护林体系建设的达标县。——实现了产业发展、农民致富。在坚持生态优先的前提下,建设了一批用材林、经济林、薪炭林、饲料林基地,促进了农村产业结构调整和农村经济发展。

目前工程区森林蓄积量由1977年的7.2亿立方米,增加到近10亿立方米。各类经济林面积已占到了全国经济林总面积的19.1%,年产干鲜果品2000多万吨,占全国总产量的近1/5,年产值达300多亿元。

特色经济林产品销售、流通和加工已成为河北、山西、陕西、甘肃、宁夏、新疆、辽宁等省(区)农民增收的支柱产业。截至目前,新疆林果业面积已经发展到1300万亩以上,林果品产量达到350万吨,年创产值60多亿元,农民人均林果业收入近400元。——促进了区域经济发展。目前,以林副产品为主的种植、养殖、加工业、流通业、生态旅游业等在三北地区蓬勃兴起,一大批特色突出、布局合理具有较强竞争优势的林业产业带和产业集群快速崛起,成为振兴农村经济,促进社会和谐的新增长点。

河北省三北工程建设区木材经营加工业产值已经达79.8亿元,木材及产品经营单位达到7979家,其中专业市场10家,年成交额20.5亿元。三北工程,为中国林业生态建设积累了丰富的工程建设经验三北工程30年历程非凡,推动了社会文明进步,谱写了将山河披绿妆的壮丽诗篇,创造了感天动地的人间奇迹。作为首个以工程形式开展大规模生态建设的大型生态工程,三北工程探索出了一套适合三北地区区情的生态治理技术路线,走出了一条国家引导、群众参与的具有中国特色的防护林体系建设道路,为我国加快生态建设提供了宝贵经验,成为我国生态建设领域的“孵化器”。

30年来,三北地区广大干部群众在长期奋战中,用心血和汗水铸造了以“自力更生、艰苦奋斗、不畏艰难、顽强拼搏、团结协作、锲而不舍”为主旋律的“三北精神”,成为中华民族优良传统与时代精神的凝聚和升华,是新时期建设生态文明的强大精神动力。涌现出了陕西榆林、山西临汾、内蒙古通辽、新疆和田、甘肃泾川、黑龙江拜泉等一大批追求人与自然和谐相处的先进典型,成为展示社会主义精神文明建设成果的重要窗口。30年来,三北工程通过不断探索和创新,为我国的生态建设积累了丰富经验,成为中国林业发展的宝贵财富。

——始终坚持服务大局、推动发展的建设思路。30年来,三北工程坚持走生态经济型防护林体系建设道路,在建设布局、树种结构、主攻方向上都紧密结合改革开放不同阶段经济和社会发展的重点,在着力改善生态环境的前提下,最大限度地发挥防护林体系的经济功能和社会功能,以同步实现群众脱贫致富和提高生存环境质量的双重愿望。——探索出了行政推动、政策引导的建设机制。

各级党委、政府通过政府行政行为的干预和推动,建立了国家补助、地方配套、多方集资、群众投劳的工程建设投入机制,实行了造林绿化领导责任制、义务植树部门负责制等。制定和完善了一系列鼓励政策,让工程建设者充分享有营造林的所有权、收益权、分配权和处置权,调动广大群众和各行各业参与工程建设的积极性,聚集各生产要素向生态建设领域流动。——坚持分类指导、分区实施的建设原则。根据不同区位特点,将工程建设区按东北西部地区、蒙新地区、黄土高原地区、华北北部地区五个一级区以及22个二级区和59个三级区进行规划,同时又根据立地条件将建设区划分为山地、平原绿洲、黄土高原、草原、沙区五种类型,结合实际提出了各类型治理重点、林种结构、主要措施和实施原则,减少了治理的盲目性,增强了生态建设的科学性、针对性和有效性。

——实施了综合治理、突出重点的建设思路。三北工程建设为保证多功能、多效益的发挥,提出了农林牧、多林种、多树种、带片网、乔灌草、造封管结合的建设方针,工程措施和生物措施同步,有效地提高了防护林体系的生产力。同时建设中注重抓重点、抓示范,先后确定了京津周围绿化、毛乌素沙地治理、科尔沁沙地治理等12个重点建设项目及山西省昕水河流域、辽宁朝阳、内蒙古通辽等13个示范区建设,通过重点治理和示范带动,提炼总结了成功的治理经验,推广应用了成熟的治理模式,推动了整体治理的步伐。30年来,三北工程成为中国林业建设史上的一大壮举,留下了浓彩重抹的精彩画卷,成为中国林业改革开放的一大亮点。

长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。未来时段,三北工程将会凭30年来的丰富经验,在科学发展观的指导下,继续为实现三北地区人与自然和谐作出新的贡献。


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